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1. 鹿屋市議会 2012-06-08
   06月08日－01号

   
   取得元: 鹿屋市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-05-01
   平成　２４年　６月定例会平成２４年６月定例会会議録（第１号）───────────────────────────────────────────１、開会日時　　平成２４年６月８日（金）午前１０時────────────────────────────────１、議事日程（第１号）　第　１　　会議録署名議員の指名　第　２　　会期の決定　第　３　　平成２３年度鹿屋市一般会計補正予算（第７号）の専決処分の承認について（市長提出議案第３５号）　第　４　　鹿屋市税条例等の一部を改正する条例の専決処分の承認について（市長提出議案第３６号）　第　５　　鹿屋市暴力団排除条例の制定について（市長提出議案第３７号）　第　６　　外国人登録法の廃止等に伴う関係条例の整理に関する条例の制定について（市長提出議案第３８号）　第　７　　かのや市民カードに関する条例の一部改正について（市長提出議案第３９号）　第　８　　鹿屋市水道事業の設置等に関する条例の一部改正について（市長提出議案第４０号）　第　９　　平成２４年度鹿屋市一般会計補正予算（第１号）（市長提出議案第４１号）　第１０　　平成２４年度鹿屋市介護保険事業特別会計補正予算（第１号）（市長提出議案第４２号）　第１１　　繰越明許費繰越計算書について（市長提出報告第３号）　第１２　　事故の和解及び損害賠償の額を定めることについての専決処分について（市長提出報告第４号）　第１３　　交通事故の和解及び損害賠償の額を定めることについての専決処分について（市長提出報告第５号）　第１４　　交通事故の和解及び損害賠償の額を定めることについての専決処分について（市長提出報告第６号）　第１５　　市営住宅に係る家賃等の請求及び明渡しの請求に関する和解についての専決処分について（市長提出報告第７号）────────────────────────────────１、本日の会議に付した事件　　議事日程のとおり────────────────────────────────１、出席議員　１番　　時　吉　茂　治　議員　　　　　　２番　　伊　野　幸　二　議員　３番　　松　本　辰　二　議員　　　　　　４番　　津　崎　方　靖　議員　５番　　竹　中　寿　志　議員　　　　　　６番　　中　村　守　利　議員　７番　　本白水　捷　司　議員　　　　　　８番　　加治屋　光　次　議員　９番　　小　園　　　博　議員　　　　　１０番　　宮　島　眞　一　議員１１番　　前　田　昭　紀　議員　　　　　１２番　　山　﨑　隆　夫　議員１４番　　眞　島　幸　則　議員　　　　　１６番　　児　玉　美環子　議員１７番　　吉　国　重　光　議員　　　　　１８番　　田之上　豊　隆　議員１９番　　東　　　秀　哉　議員　　　　　２０番　　福　岡　幸　二　議員２１番　　別府込　初　男　議員　　　　　２２番　　永　山　勇　人　議員２３番　　森　園　一　美　議員　　　　　２４番　　西　口　純　一　議員２５番　　今　村　光　春　議員　　　　　２６番　　花牟礼　　　薫　議員２７番　　西　薗　孝　行　議員　　　　　２８番　　梶　原　正　憲　議員２９番　　道　下　　　勝　議員　　　　　３０番　　下本地　　　隆　議員　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〈以上２８人〉────────────────────────────────１、欠席議員１３番　　中　牧　和　美　議員　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　────────────────────────────────１、事務局職員　　　　　　　局長　　　　　　　　　　　　　小　山　宏　君　　　　　　　次長　　　　　　　　　　　　　東　陽　一　君　　　　　　　次長補佐兼管理係長　　　　　　児　島　高　広　君　　　　　　　議事調査係長　　　　　　　　　西　迫　博　君　　　　　　　議事調査係主任　　　　　　　　臼　口　哲　郎　君　　　　　　　議事調査係主任　　　　　　　　内野々　丞　児　君　　　　　　　議事調査係主任　　　　　　　　下小野田　　剛　君────────────────────────────────１、説明のため出席した者の職氏名　　　　　　　市長　　　　　　　　　　　　　嶋　田　芳　博　君　　　　　　　副市長　　　　　　　　　　　　中　野　実　君　　　　　　　総務部長　　　　　　　　　　　中　垣　内　徳　生　君　　　　　　　企画財政部長　　　　　　　　　原　口　学　君　　　　　　　市民環境部長　　　　　　　　　石　神　晃　二　君　　　　　　　保健福祉部長兼福祉事務所長　　徳　留　浩　二　君　　　　　　　農林商工部部長　　　　　　　　今　平　健　太　郎　君　　　　　　　建設部長　　　　　　　　　　　神　田　郁　哉　君　　　　　　　上下水道部長　　　　　　　　　八　木　一　弥　君　　　　　　　財政課長　　　　　　　　　　　古　川　良　孝　君　　　　　　　秘書広報課長　　　　　　　　　川　畑　晴　彦　君　　　　　　　教育長　　　　　　　　　　　　宮　下　昭　廣　君　　　　　　　教育次長　　　　　　　　　　　迫　田　芳　文　君──────────────────────────────────────────────────────午前10時00分開会　　▽　開　会 ○議長（下本地隆君）　平成24年６月鹿屋市議会定例会を開会いたします。───────────　　▽　開　議 ○議長（下本地隆君）　これより本日の会議を開きます。　出席議員は28人であります。　ここで御報告を申し上げます。　市長から、地方自治法第243条の３第２項の規定により、財団法人鹿屋市中小企業勤労者福祉サービスセンター等に係る経営状況について、同法施行令第173条第１項に定める平成23年度決算書、平成24年度予算書及び事業計画書が提出されました。本日、議席に配付しておきましたので、御報告いたしておきます。　なお、本決算書、予算書及び事業計画書等につきましては、本会議終了後に開催される議会全員協議会において説明されますので、御持参くださるようお願いいたします。　また、お手元に配付のとおり、平成24年度議会運営委員会委員及び各常任委員会委員を鹿屋市議会委員会条例第８条の規定により、平成24年４月１日付で議長において指名いたしましたので報告をいたしておきます。　これより議事に入ります。　本日の議事は、既に配付しております議事日程により進めてまいりますので、よろしくお願いいたします。─────────── △日程第１会議録署名議員の指名 ○議長（下本地隆君）　日程第１　会議録署名議員の指名を行います。　会議録署名議員として、会議規則第80条の規定により、12番山﨑隆夫議員及び16番児玉美環子議員を指名いたします。─────────── △日程第２会期の決定 ○議長（下本地隆君）　日程第２　会期の決定を議題といたします。　お諮りいたします。去る６月１日に開催の議会運営委員会の決定のとおり、今期定例会の会期は別紙会期日程表のとおり、本日から６月28日までの21日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。　　［「異議なし」と呼ぶ者あり］ ○議長（下本地隆君）　御異議なしと認めます。よって、会期は本日から６月28日までの21日間とすることに決しました。─────────── △日程第３ー第１５　　　　　平成23年度鹿屋市一般会計補正予算（第７号）の専決処分の承認について外12件 ○議長（下本地隆君）　次に、日程第３　議案第35号から日程第15　報告第７号までの議案８件、報告５件を一括して議題といたします。　提案理由の説明並びに報告を求めます。嶋田市長。　　［市長嶋田芳博君登壇］ ◎市長（嶋田芳博君）　ただいま上程されました、議案８件、報告５件について、一括して御説明申し上げます。　まず、議案第35号平成23年度鹿屋市一般会計補正予算（第７号）の専決処分の承認についてでございます。　本案は、市債及び地方交付税等が確定したことに伴い、最終の予算調整を行うため、去る３月30日に専決処分したものでございます。　まず、「第１表　歳入歳出予算補正」でございますが、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ７億1,566万3,000円を追加し、435億6,882万8,000円といたしました。　歳出予算は、中・長期的に健全財政を堅持するため、財政調整基金に７億5,062万3,000円を積み立てました。　また、災害援護資金貸付金は、貸し付けを行う災害がなかったため、700万円の減額補正をいたしました。　一方、歳入予算は、事業費確定に伴い、市債及び国県支出金等を減額したほか、一般財源として市税や地方交付税等を追加計上いたしました。　「第２表　繰越明許費補正」は、地域総合整備資金貸付事業を翌年度に繰り越すこととしたものでございます。　「第３表　地方債補正」は、災害援護資金貸付事業ほか10件の限度額の変更でございます。　次に、議案第36号鹿屋市税条例等の一部を改正する条例の専決処分の承認についてでございます。　本案は、地方税法等の一部を改正する法律が本年３月31日に公布され、４月１日から施行されることに伴い、緊急を要しましたので、去る３月31日に専決処分したものでございます。　主な改正内容は、土地の負担調整措置期間の３年間延長や、年金所得者が寡婦控除等を受けようとする場合に、申告書の提出を不要とするものなどでございます。　次に、議案第37号鹿屋市暴力団排除条例の制定についてでございます。　本案は、暴力団の排除に関し、市及び市民等の役割を明らかにするとともに、暴力団の排除に関する施策等を定めることにより、暴力団の排除を推進し、市民の安全かつ平穏な生活の確保を図ろうとするものでございます。　次に、議案第38号外国人登録法の廃止等に伴う関係条例の整理に関する条例の制定についてでございます。　本案は、外国人登録法の廃止及び住民基本台帳法の一部を改正する法律が、本年７月９日から施行されることに伴い、外国人住民が住民基本台帳に記載されるため、関係する条例の規定の整理を行おうとするものでございます。　次に、議案第39号かのや市民カードに関する条例の一部改正についてでございます。　本案は、市民サービスの向上を図るため、本年７月１日から自動交付機で納税証明書を発行できるようにしようとするものでございます。　次に、議案第40号鹿屋市水道事業の設置等に関する条例の一部改正についてでございます。　本案は、吾平地域水道事業計画の見直しに伴い、給水人口及び１日最大給水量を変更しようとするものでございます。　次に、議案第41号平成24年度鹿屋市一般会計補正予算（第１号）についてでございます。　本案は事業進捗上、予算措置が必要となったものを中心に編成いたしました。　歳入歳出予算の補正でございますが、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ9,019万3,000円を追加し、418億8,319万3,000円といたしました。　これは、前年同期の予算総額に比べ、1.7％の増となります。　以下、歳出予算の主なものを申し上げます。　総務費では、ロンドンオリンピックに出場する鹿屋体育大学生等に対して、その栄誉をたたえ、活躍を祈念するとともに、鹿屋体育大学の名声を高め、さらには鹿屋市のイメージアップを図るため、交付する激励金等を計上いたしました。　民生費では、県の新規事業である「暮らし安心・地域支え合い推進事業」を活用し、高齢者等の要援護者が、安心して暮らせる地域づくりのためのコーディネーター設置に要する経費等を計上いたしました。　農林水産業費では、サツマイモを通じた国際交流の推進と生産振興を図るため、本市で11月に開催される「（仮称）世界唐芋友好フェスタ」に係る経費の一部を助成することとしたほか、８月に福岡の博多阪急で実施される「（仮称）うまちか！甲子園」に、鹿屋農業高校が出場することから、同校の特色ある農産物及び加工品とあわせて、本市の特産品等を広くＰＲするための経費を計上いたしました。　商工費では、昨年６月に立地した「株式会社夢かのや」に対する鹿屋市工場等立地促進補助金を追加計上したほか、北田大手町商店街振興組合が実施する、商店街のアーケード撤去及びナノミストの整備に対する助成として、「鹿屋市商業基盤施設整備事業補助金」を計上いたしました。　消防費では、輝北地区の消防施設の充実を図るために、無線機及び分団旗等の整備に要する経費を計上いたしました。　一方、歳入予算は、事業費に係る県支出金のほか一般財源として市税を計上いたしました。　次に、議案第42号平成24年度鹿屋市介護保険事業特別会計補正予算（第１号）についてでございます。　本案は、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ172万9,000円を追加し、96億5,447万2,000円といたしました。　歳出予算は、介護保険制度及び介護保険料の改定について、65歳以上の全対象者へ周知する経費を追加計上しようとするものでございます。　歳入予算は、一般会計繰入金を計上いたしました。　次に、報告第３号繰越明許費繰越計算書についてでございます。　本件は、地方自治法施行令第146条第１項の規定に基づいて、予算を翌年度に繰り越したもので、同条第２項の規定により、御報告申し上げるものでございます。　まず、平成23年度鹿屋市一般会計繰越明許費繰越計算書については、地域総合整備資金貸付事業ほか６事業に係る予算９億4,344万2,000円を、平成24年度に繰り越して使用するものでございます。　また、平成23年度鹿屋市公共下水道事業特別会計繰越明許費繰越計算書につきましても、鹿屋市下水処理センター再構築基本設計に係る技術的援助に関する業務委託のほか３事業に要する予算3,172万円を、平成24年度に繰り越して使用するものでございます。　次に、報告第4号から報告第7号までにつきましては、地方自治法第180条第1項の規定に基づき専決処分したもので、同条第２項の規定により報告するものでございます。　まず、報告第４号につきましては、事故の和解及び損害賠償の額を定めることについての専決処分についてでございます。　本件は、本年１月25日に、鹿屋市市民交流センター内において、公用車の上部スピーカーが、商品搬入口のシャッターに接触し、設備を損傷させた事故で、損害賠償額は58万8,000円でございます。　なお、事故の状況等は、別紙「示談書」のとおりでございます。　次に、報告第５号及び第６号につきましては、交通事故の和解及び損害賠償の額を定めることについての専決処分についてでございます。　報告第５号につきましては、平成23年11月30日に、鹿屋市共栄町の市役所前交差点における公用車と歩行者の接触事故で、損害賠償額は23万375円でございます。　報告第６号につきましては、本年４月19日に、鹿屋市寿２丁目の鹿屋農業高校前交差点で発生した公用車の追突事故で、損害賠償額は３万6,750円でございます。　なお、事故の状況等は、別紙「示談書」のとおりでございます。　次に、報告第７号につきましては、市営住宅に係る家賃等の請求及び明渡しの請求に関する和解についての専決処分についてでございます。　本件は、市営住宅入居者の滞納家賃等の支払いについて、鹿屋簡易裁判所に即決和解を申し立て、本年４月23日に和解が成立したものでございます。　なお、和解の内容は、別紙「和解調書」のとおりでございます。　以上、御説明申し上げましたが、議案の詳細につきましては、関係委員会におきまして、関係部課長等に説明させますので、よろしく御審議の上、議決賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（下本地隆君）　以上で説明は終わりました。　ただいま説明の議案８件に対する質疑は、一般質問終了後に行う予定であります。　次に、日程第11　報告第３号から日程第15　報告第７号について質疑があれば、これを許します。質疑はありませんか。　　［「なし」と呼ぶ者あり］ ○議長（下本地隆君）　別にないようですので、報告第３号から報告第７号については、これをもって終わります。───────────　　▽　散　会 ○議長（下本地隆君）　以上で予定された日程全部を終了いたしました。　なお、一般質問をされる方は、この後の全員協議会終了後から６月11日の午前10時までに、所定の用紙に件名とその要旨を記載の上、事務局にお出しくださるようお願いしておきます。　本日の会議はこれで終わり、散会いたします。午前10時17分散会───────────　───────────────────────────────────────────　　　　　　　　地方自治法第１２３条第２項の規定により署名する。　　　　　　　　　　　鹿屋市議会議長　　　　　　　　　　　　　〃　　議員　　　　　　　　　　　　　〃　　議員...